La Comisión de Economía está analizando el proyecto que crea la Ley de Reactivación del Turismo y de Fomento a la Industria Audiovisual.
Exponentes del Senado, según informó un comunicado, escucharon a representantes del Ejecutivo y a representantes del sector para conocer visiones en torno al mensaje que busca aumentar la entrada de turistas extranjeros a Chile.
“El turismo aún no logra recuperar sus niveles de actividad previos a la pandemia”, se reconoció durante las sesiones de la Comisión de Economía, que está analizando, en segundo trámite, el proyecto que crea la Ley de Reactivación del Turismo y de Fomento a la Industria Audiovisual.
La Comisión de Economía, presidida por el senador Rojo Edwards, escuchó a la subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, y a la subsecretaria de Turismo, Verónica Pardo.
Además, se han escuchado las opiniones de representantes del sector, entre otros, de la Asociación Chilena de Gastronomía (Achiga), de la Federación de Empresas de Turismo de Chile (Fedetur), de la Asociación Gremial Nacional de Mipymes y Profesionales de Turismo de Chile (ChileSertur), de la Asociación Chilena de Líneas Aéreas (Achila), y de los Hoteleros de Chile.
La propuesta se enmarca dentro del marco del pacto fiscal y es uno de los 21 proyectos de fast track legislativo de crecimiento, modernización del Estado y responsabilidad fiscal.
Los integrantes de la Comisión de Economía y los gremios escuchados explusieron la necesidad de permanencia del fondo más allá de cuatro años; revisar la gobernanza del fondo, asegurando la participación resolutiva del sector turismo y la participación activa de Cancillería; ampliar el beneficio a otro tipo de turismo, como el de conferencias, u otros.
La idea matriz del proyecto señala que se propone impulsar la reactivación del sector turismo, tanto nacional como en el ámbito internacional, fuertemente golpeado por la pandemia Covid 19, mediante la implementación de medidas reactivas efectivas que fortalezcan su capacidad para atraer y recuperar visitantes.
Desde las representantes del Ejecutivo se detalló que se proponen medidas como el aumento de los recursos públicos para la promoción turística internacional; la devolución de IVA a turistas extranjeros por compra de bienes en territorio nacional; la devolución de IVA a las empresas extranjeras que realicen proyectos audiovisuales en Chile, destinado a exhibirse fuera del país; y medidas para promover la formalización en la prestación de servicios de alojamiento.
Al respecto, precisó la subsecretaría de Hacienda, “se proyecta que el conjunto de estas medidas contribuirá sostener y profundizar la tendencia al alza que estamos observando en la industria. El objetivo es aumentar en más de 1 millón por año la cantidad de turistas extranjeros que ingresan al país, superando los 5 millones de turistas extranjeros al año”.
Por su parte, la subsecretaria de Turismo precisó que se proponen una serie de modificaciones para ser abordadas por el Senado, entre ellas restablecer el mecanismo de gobernanza público–privada y la creación de Comités Macrozonales, expuesta como una demanda de las regiones para ser parte de las decisiones.
El proyecto plantea la creación del Fondo de Promoción Turística Internacional destinado a financiar las acciones de promoción turística internacional. La ley compromete recursos que duplican el aporte actual de US$ 10 millones que se realiza vía Ley de Presupuestos.
Se propone una tasa de 1,25% sobre el precio por noche del servicio de alojamiento contratados por turistas extranjeros. La tasa aplicará solo respecto de turistas no residentes, quienes actualmente gozan de exención de IVA frente a los turistas nacionales a través del uso de la factura de exportación.
Para elevar el atractivo turístico de Chile se establece una devolución del IVA a turistas extranjeros respecto a los bienes adquiridos en el país. Asimismo, se proponen medidas contra la informalidad del sector y evaluación de la ley al término del cuarto año.