La Comisión de Hacienda de la Cámara aprobó la iniciativa que aúna la reactivación del turismo con el fomento a la industria audiovisual. Ahora pasará a la Comisión de Economía.
El proyecto de ley de Reactivación del Turismo y de Fomento a la Industria Audiovisual (Boletín N°16817-05) había ingresado a tramitación el 8 de mayo y se había calificado como de “discusión inmediata”, con el fin de introducir medidas destinadas a dinamizar y fortalecer la industria turística de Chile.
La norma considera que el turismo es un pilar estratégico para el desarrollo económico y social del país, con miras a aumentar en al menos un millón los turistas extranjeros que ingresan anualmente al territorio nacional.
“Es importante destacar que esta iniciativa busca inyectar mayor dinamismo a este sector, más empleos y más beneficios indirectos para los proveedores de la industria turística. Además, permitirá potenciar esta actividad en regiones y posicionar a Chile como un referente turístico dentro de la región y del mundo”, dijo el ministro de Hacienda, Mario Marcel.
Para fomentar el turismo, el proyecto —que ahora seguirá en la Comisión de Economía— compromete recursos que duplicarían el actual aporte vía Ley de Presupuestos para llegar a unos US$ 10 millones por los primeros cinco años, a lo cual se sumaría otro aporte variable de similar magnitud.
“Esperamos que la inyección de US$ 20 millones al Fondo de Promoción Turística Internacional contribuya a hacer una fuerte promoción en los principales mercados del mundo de nuestros destinos a lo largo de todo Chile, beneficiando así a los pequeños emprendedores que viven de esta actividad a los cuales con este proyecto también estamos incentivando a ser parte de la economía formal”, declaró la subsecretaria de Hacienda Heidi Berner.
Para impulsar la formalización de los servicios de alojamiento, se establece que las plataformas de intermediación de hotelería y arriendo de inmuebles amoblados deberán informar al Servicio de Impuestos Internos (SII) el monto y prestador de los servicios de las transacciones que intermedien; y de no hacerlo, la obligación se traspasa a quién otorga el servicio.
Asimismo, se simplifica la emisión de facturas de exportación de servicios de alojamiento exentos de IVA para no residentes, eliminando el requisito de que la transacción sea “en moneda extranjera”, a fin de facilitar la incorporación de pymes a este sistema.
Los turistas extranjeros, sin residencia en Chile, podrán solicitar devolución de IVA por compras de bienes para llevar fuera del país por un valor unitario mayor a 0,5 UF (cerca de $ 19.000 a la fecha). La devolución máxima es de US$ 500 y el beneficio se puede usar dos veces al año.
La subsecretaria de Turismo, Verónica Pardo, expresó su satisfacción con la aprobación del proyecto, afirmando que “la discusión que se ha llevado adelante del proyecto de reactivación del turismo por fin llega a su término en la Comisión de Hacienda. Con la aprobación del Fondo de Promoción Turística Internacional y los incentivos para producciones audiovisuales, lograremos aumentar significativamente la llegada de turistas extranjeros y potenciar el desarrollo de la industria audiovisual en Chile. Se estima que, con estas medidas, los ingresos generados por el turismo podrán superar los US$ 15 mil millones anuales en los próximos años”.
Para completar el financiamiento de todas las medidas que establece el proyecto, incluyendo el Fondo de Promoción Turística Internacional, se propone la aplicación de una tasa de alojamiento a turistas extranjeros de 1,25 % sobre el precio por noche del servicio contratado (quienes actualmente gozan de exención de IVA, a diferencia de los turistas nacionales).
Por último, en 2028 los ministerios de Hacienda y Economía, Fomento y Turismo realizarán una evaluación del efecto del Fondo de Promoción Turística Internacional en la atracción de turistas extranjeros al país. Los resultados serán públicos y deberán presentarse a las comisiones de Hacienda y Economía de la Cámara.